爭(zhēng)性談判是指，談判小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。說白了，最后采用的是最低價(jià)中標(biāo)。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式是指，采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。也就是說，最終是通過綜合評(píng)分選擇中標(biāo)者。

競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商的基本區(qū)別

1、日期限定不同

競(jìng)爭(zhēng)性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個(gè)工作日；而且，澄清修改是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商的要求則是從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。澄清修改則是在提交首次響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

2、標(biāo)的要求不同

競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定是：1、依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，或者采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；

2、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；

3、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；

4、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

5、非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

6、公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商的規(guī)定則是：1、政府購買服務(wù)項(xiàng)目；

2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

3、評(píng)審方法不同

競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及最終報(bào)價(jià)，然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將最終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商的評(píng)審方法是競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，在明確采購需求之后，要求所有參與供應(yīng)商進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，最后按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行量化指標(biāo)評(píng)審，得分最高的供應(yīng)商即為中標(biāo)候選供應(yīng)商。

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