模擬清單是什么？
模擬清單是基于傳統清單，根據房地產開發常用的“三邊工程”模式而衍生出的特殊產物。之后逐漸深入個大行業，被大范圍的采用。
模擬清單與正常清單本質上沒有大的差異。只是工程處于設計初期階段，基于“先開始再說”的理念，建設單位選擇一邊開工一邊走程序的方法。在沒有清晰明確的設計圖的情況下，預測圖紙的設計走向，制定出工程未來所涉及的工程項目清單。這就是模擬清單。
模擬清單誕生之初就是為了節省時間。發包方為了確保項目的連續性，利用方案設計圖、初步設計圖紙或不完備的施工圖紙編制工程量清單進行招投標，將施工圖設計時間、工程量清單編制時間、招投標時間、基坑施工時間相互穿插銜接，以達到縮減工程進度，縮短項目開發周期，提高資金的利用率，快速回收資金的目的。
模擬清單控制價招標是介于費率招標和工程量清單招標二者間的折中方式，在模擬工程量清單方式下，風險能夠相對均衡分擔。首先，在投標報價中，承包方已經考慮了可預測和可控制的風險，一般將這部分風險費用計入了綜合單價；其次，雙方簽訂的合同中對風險費用分擔會設定相應的條款，為了降低潛在風險，將風險進行合理分攤，以期形成帕累托效率，即至少有一方當事人改善而無任何一方當事人惡化。
模擬清單在一定程度上有利于控制和管理工程成本。由于模擬清單的工程量是在沒有圖紙的情況下估算出來的，主要是單價包干，但卻對成本具有可知可控的優勢。在招標時，模擬清單模擬出的工程單價，在審核總包合同時是具有可參考價值的。在項目建設過程中，這些清單內容，又可以與總包合同相對比，推算出已發生的成本。在結算時，模擬清單可以結合實際工程情況進行修正，輔助固定合同價格，減少成本上的爭議。
由于模擬清單沒有確定的參考資料，對潛藏的風險無法做出足夠的判斷。因此模擬清單對編制水平要求很高，完全需要憑借編制者的經驗。制定時需要選好參照工程，虛擬制定出的清單工程量與實施的工程量越接近，就越真實反映實際造價，也有利于減少不平衡報價。
