工程結算審計掌握的原則是什么?
工程結算審計掌握的原則是什么?
據(jù)悉，隨著我國對建設行業(yè)規(guī)范的完善，政府對工程建設管理的重視程度不斷加深，作為工程造價管理的基礎，工程審計工作的開展對工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。目前通過怎樣的方式方法可以提高工程審計質(zhì)量，減少不必要的款項的增加，已成為工程審計的需要解決的首要問題。而工程審計具有很強的技術性，經(jīng)濟性，政策性和階段性，由于涉及經(jīng)濟單位多，其審計難度大、周期長，所以它直接關系到工程質(zhì)量好壞、資源使用效率高低等問題，我們應倍加關注。
一、對合同、協(xié)議、招投標文件的熟悉是工程審計的前提 。
進行工程造價審計，首先應仔細研究合同、協(xié)議、招投標文件，確定工程價款的結算方式。合同依據(jù)計價方式的不同，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中，總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同；單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型，再仔細研究其中的調(diào)價條款，根據(jù)結算調(diào)價條款進行工程價款審計。 目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方還會簽訂補充協(xié)議。大多數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結算調(diào)價條款進行補充或更改。一般情況下施工單位會進一步讓利，但也有個別工程建設單位會給出增加工程價款的條件，特別是政府投資工程。
根據(jù)最高人民法院出臺了關于審計建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，分析判斷補充條款的有效性。如果只是對合同主條款和招投標文件內(nèi)容進行補充或做一些次要內(nèi)容的更改，應視為有效；如果對合同主條款或招投標文件進行了較大的更改，違背了主合同和招投標文件的主要意思表示，應視為"陰陽合同"，作無效處理。審計時做出判斷要十分謹慎，必要時可以向相關法律部門咨詢。
二、費率的審核是審計的第一道關口 。
取費應根據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定，結合工程相關文件(合同、招標投標書等)來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性、執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確、人工費及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計算時的取費基數(shù)是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎，對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要增加造價部分工作量是否同比例下浮等。
